Fluentide

中国語ニュース · 同じ話を3つのレベルで

EPAの執行力度が大幅に減少:案件滞留と規制の欠如のカバー画像
4:37

环保署执法力度大减:案件积压与监管缺失

EPAの執行力度が大幅に減少:案件滞留と規制の欠如

このストーリーについて

トランプ氏とリー・ゼルディン氏の下、EPAの執行が崩壊し、民事案件が滞留、汚染企業への抑止力が弱まっています。

HSK 5+(中検2級以上程度)の中国語リスニングです。約5分。スクリプトにはピンインと各行の日本語訳が付き、訳は行をタップすると出ます。重要単語10語(积压、问责、民事诉讼など)と文法ポイント5つを日本語で解説しています。同じニュースが3つのレベルにあります。少し難しいけれどわかるレベルを、上で選んでください。

レベルに合わせて読む

原文

中国語でストーリー全体を読み進めましょう。ピンインや日本語訳は、必要な時だけ表示できます。

大家好,欢迎收听今天的《环境观察》播客,我是主持人明辉。
大家好,我是主持人晓楠。
今天我们要聊的话题非常沉重,但也非常重要,那就是美国环境保护局,也就是EPA,在执法力度上的巨大变化。
没错。
根据一家名为“环境完整性项目”的监督机构发布的最新报告,在特朗普总统第二任期的第一年里,针对污染企业的执法行动出现了断崖式的下跌。
这个“下跌”具体到了什么程度呢?
数据非常惊人。
报告显示,在特朗普再次上任后的头12个月里,由EPA移交司法部提起的民事诉讼案件仅仅只有16起。
只有16起?
这个数字听起来确实非常少。
是的,如果和拜登政府的第一年相比,这个数字下降了76%。
即便是和特朗普自己的第一个任期相比,当时的案件数也有86起。
而奥巴马时期的第一年则是127起。
这简直是天壤之别。
那么,导致这种执法力度急剧下降的原因是什么呢?
是由于政策的改变吗?
主要原因确实是政策导向的变化。
特朗普政府从上任第一天起就推行了激进的“去监管”议程。
他们宣布了“能源紧急状态”,并试图精简针对化石燃料公司的监管。
我听说EPA的现任署长李·泽尔丁在三月份启动了一项被称为“美国历史上最大的去监管行动”。
没错,这包括31项旨在撤销空气和水污染限制的措施。
更关键的是,他们正在推行一种所谓的“合规优先”的新策略。
“合规优先”听起来似乎不错,是主张通过合作来解决问题吗?
表面上是这样。
这由EPA的高级官员克雷格·普里茨拉夫提出。
他在一份备忘录中强调,要优先与涉嫌违规的企业合作,整改问题,而不是直接启动可能导致罚款的正式执法行动。
但这听起来像是在给污染者“松绑”。
如果只是口头警告而没有实质性的惩罚,企业真的会遵守法律吗?
这正是环保人士担心的核心问题。
普里茨拉夫之前在德克萨斯州环境质量委员会任职时,就被批评为“不情愿的监管者”。
你提到德克萨斯州,我记得那里发生过一起著名的英力士化工厂爆炸案,这和他的管理风格有关吗?
非常有关系。
那家化工厂在十年间积累了近100项违规记录,但监管机构一直没有采取果断行动,而是允许这些违规行为不断“积压”。
这就是我们今天标题里提到的“案件积压”的典型例子吧?
对。
监管机构当时声称,把多个问题合并在一个执法行动中处理会更“高效”。
但结果呢?
2023年工厂发生了爆炸,导致工人受伤,甚至引发了一场持续燃烧的大火。
所以,所谓的“高效”其实导致了严重的安全隐患。
现在这种模式被带到了联邦层面的EPA,这难道不会造成全国范围内的案件积压和环境风险吗?
非营利组织“公共公民”就直言不讳地指出,这不是效率,这是失败。
这种策略制造了复杂的案件积压,让监管机构至今都难以解决。
除了诉讼数量减少,罚款金额方面有变化吗?
有的。
报告指出,在剔除通货膨胀因素后,EPA开出的罚款总额比拜登政府同期减少了800万美元。
这被批评为对污染者仅仅是“轻描淡写”的惩罚。
就像是打了一下手心,不痛不痒。
这对于那些大型工业企业来说,恐怕没有任何威慑力。
确实如此。
而且,不仅仅是政策问题,人员流失也是一个大问题。
司法部环境部门的律师流失了至少三分之一,EPA也解雇了数百名负责监测污染的员工。
这就意味着,即便想要执法,可能也没有足够的人手去做了。
没错。
哈佛法学院的埃里卡·克兰兹律师认为,这不仅仅是执法优先级的调整,更像是一种对机构核心使命的放弃。
如果没有“环境警察”在巡逻,合规性自然会受到侵蚀。
最终受害的,还是生活在这些工厂附近的普通居民。
是的,空气和水的质量直接关系到公众健康。
虽然法院案件通常需要很长时间才能看到最终结果,但目前的趋势已经非常明显:政府正在从追究污染者责任的立场上大幅撤退。
这确实是一个令人担忧的信号。
我们会继续关注这一事态的发展,看看未来是否有法律团体对这种行政不作为提起诉讼。
感谢大家的收听。
如果你关心环境问题,请持续关注我们的节目。
我们下期再见。
再见。
日本語訳参照

皆さん、こんにちは。今日の『環境観察』ポッドキャストへようこそ。司会の明輝です。

皆さん、こんにちは。司会の暁楠です。

今日お話しするテーマは非常に重く、しかし極めて重要です。それは、米国環境保護庁、つまりEPAの執行力度における大きな変化についてです。

その通りです。

『環境完整性プロジェクト』という監視機関が発表した最新報告書によると、トランプ大統領の二期目の初年度において、汚染企業に対する執行活動は崖から落ちるように激減しました。

この「激減」は具体的にどの程度だったのでしょうか。

データは驚くべきものです。

報告書によれば、トランプ氏が再任してからの最初の12ヶ月間、EPAが司法省に送致した民事訴訟案件はわずか16件でした。

たった16件ですか。

この数字は確かに非常に少なく聞こえますね。

はい。バイデン政権の初年度と比較すると、この数字は76%減少しています。

トランプ氏自身の一期目と比較しても、当時の案件数は86件ありました。

オバマ期の初年度は127件でした。

これはまさに天地の差です。

では、このような執行力度の急激な低下を招いた原因は何でしょうか。

政策の変更によるものなのでしょうか。

主な原因は確かに政策方針の変化です。

トランプ政権は就任初日から過激な「規制緩和」アジェンダを推進しました。

彼らは「エネルギー緊急事態」を宣言し、化石燃料企業に対する規制のスリム化を試みました。

現EPA長官のリー・ゼルディン氏が3月に、「米国史上最大の規制緩和行動」と呼ばれるものを開始したと聞きました。

その通りです。これには大気および水質汚染制限を撤廃することを目的とした31の措置が含まれていました。

さらに重要なのは、彼らがいわゆる「コンプライアンス優先」という新たな戦略を推進していることです。

「コンプライアンス優先」は耳障りは良さそうですが、協力を通じて問題を解決しようとする主張なのでしょうか。

表面的にはそうです。

これはEPAの上級官僚、クレイグ・プリッツラフ氏によって提唱されました。

彼はメモランダムの中で、罰金につながる可能性のある正式な執行活動を直接開始するのではなく、違反の疑いのある企業との協力を優先し、問題を是正することを強調しました。

しかし、これは汚染者に「縛りを解く」ように聞こえますね。

口頭警告だけで実質的な罰則がない場合、企業は本当に法律を遵守するのでしょうか。

まさにこれが、環境保護活動家が懸念する核心的な問題です。

プリッツラフ氏は以前、テキサス州環境品質委員会で勤務していた際、「消極的な規制当局者」として批判されていました。

テキサス州と言えば、有名なイネオス化学工場爆発事故があったことを思い出しますが、これは彼の管理スタイルと関係があるのでしょうか。

大いに関係があります。

その化学工場は10年間で約100件の違反記録を蓄積しましたが、規制当局は断固たる行動を取らず、これらの違反行為が不断に「滞留」することを許していました。

これが今日のタイトルで触れられた「案件滞留」の典型的な例ですね。

はい。

規制当局は当時、複数の問題を一つの執行活動で処理する方がより「効率的」だと主張していました。

しかし結果はどうでしたか。

2023年に工場で爆発が発生し、労働者が負傷し、さらには長時間燃え続ける大火災を引き起こしました。

つまり、いわゆる「効率」が、実際には深刻な安全上の危険を招いたのです。

現在、このモデルが連邦レベルのEPAにも持ち込まれましたが、これは全国的な案件滞留と環境リスクを招かないでしょうか。

非営利団体「パブリック・シチズン」は率直に、これは効率性ではなく失敗だと指摘しました。

この戦略は複雑な案件滞留を生み出し、規制当局は今もなおその解決に苦戦しています。

訴訟数の減少に加え、罰金額に変化はありますか。

あります。

報告書は、インフレ要因を除くと、EPAが科した罰金の総額はバイデン政権の同期間と比較して800万ドル減少したと指摘しています。

これは汚染者に対する単なる「軽い処罰」だと批判されています。

手のひらを軽く叩くようなもので、痛くも痒くもありません。

これでは大手工業企業にとって、おそらく全く抑止力にならないでしょう。

確かにその通りです。

しかも、政策の問題だけでなく、人材流失も大きな問題です。

司法省環境部門の弁護士は少なくとも3分の1が流失し、EPAも汚染監視を担当する数百人の従業員を解雇しました。

これは、執行しようとしても、十分な人手がない可能性があることを意味します。

その通りです。

ハーバード・ロー・スクールのエリカ・クランツ弁護士は、これは単なる執行優先順位の調整ではなく、むしろ機関の中核的使命の放棄に近いと考えています。

「環境警察」が巡回していなければ、コンプライアンスは自然に侵食されていきます。

最終的に被害を受けるのは、これらの工場の近くに住む一般住民です。

はい。空気と水の質は公衆衛生に直接関係しています。

裁判所の案件は最終結果が出るまでに通常長い時間がかかりますが、現在の傾向は非常に明確です。政府は汚染者の責任追及という立場から大幅に後退しています。

これは確かに憂慮すべき信号です。

私たちはこの事態の展開を引き続き注視し、将来、法律団体がこのような行政の不作為に対して訴訟を起こすかどうかを見ていきます。

ご清聴ありがとうございました。

環境問題に関心のある方は、ぜひ私たちの番組を引き続きご注目ください。

次回もお会いしましょう。

さようなら。

もう一度聞く

スクリプトを見ずに聞き、さっきよりわかる所を確かめましょう。

このエピソードの重要単語

词汇
jīyā滞留・山積み

時間とともに蓄積したり山積みになったりすること。仕事や案件、商品などに使います。量詞:批(pī)。

wènzé責任追及

過ちや犯罪に対して誰かを責任ある立場に置くこと。説明責任。動詞。

mínshì sùsòng民事訴訟

私人間の、または刑事事件ではない事項に関する法的措置。量詞:起(qǐ)。

qù jiānguǎn規制緩和

政府の規制を取り除いたり減らしたりする過程。名詞/動詞。

héguīコンプライアンス

公式な要件を満たす適合性。しばしば「合规优先」(コンプライアンス優先)という形で現れます。

zhèngfǔ政府

HSK 1-4の単語です。政府。

zhèngcè政策

HSK 1-4の単語です。政策。

jīgòu機関・組織

HSK 1-4の単語です。機関・組織。

gōngchǎng工場

HSK 1-4の単語です。工場。

gōngyè産業

HSK 1-4の単語です。産業。

このエピソードの文法ポイント

语法

如果不...就...

もし〜しなければ、〜する。(条件)

如果只是口头警告而没有实质性的惩罚,企业真的会遵守法律吗?

与其...不如...

〜するよりは、〜した方が良い。(選択・選好)注:スクリプトでは「而是」を用いた「〜ではなく、むしろ〜」という変形が使われています。

监管机构一直没有采取果断行动,而是允许这些违规行为不断积压。

不仅...而且/也...

〜だけでなく、〜も。(進展)

而且,不仅仅是政策问题,人员流失也是一个大问题。

这不仅仅是执法优先级的调整,更像是一种对机构核心使命的放弃。

被批评为...

〜として批判される。(受動態)

普里茨拉夫...就被批评为‘不情愿的监管者’。

这被批评为对污染者仅仅是‘轻描淡写’的惩罚。

导致...

〜を引き起こす/招く。(通常、否定的な結果)

2023年工厂发生了爆炸,导致工人受伤。

所谓的‘高效’其实导致了严重的安全隐患。

出典

来源

無料アカウント

このストーリーから学び続ける

無料アカウントなら、保存した単語と自分のレベルが残ります。

  • 単語をストーリーの文脈ごと保存
  • 自分のレベルを記憶
  • 語彙を少しずつ増やせる

さらに学ぶ